根据省委巡视工作的统一部署,2023年8月15日至9月23日,省委巡视五组对省委台港澳办开展巡视。2024年1月,省委机构改革方案明确港澳工作职能划入省外办,加挂省委港澳工作办公室、省政府港澳事务办公室牌子。2024年1月31日,我办派员参加了省委巡视组向省委台港澳办巡视反馈会。根据相关职能划转情况,省委台办就涉港澳工作部分巡视反馈意见移交我办。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
办党组组织承担巡视整改主体任务的情况。办党组认真贯彻落实党中央、省委关于巡视整改的部署要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决把抓好巡视整改作为重要政治任务,持之以恒扛起巡视整改的政治责任,切实以高度的政治自觉、强烈的责任担当、过硬的工作作风,确保各项整改任务落到实处、取得实效。一是强化担当抓整改。2024年1月31日,我办派员参加了省委巡视组向省委台港澳办巡视反馈会后,办党组第一时间召开党组会,传达学习省委巡视工作有关会议、省委巡视反馈会精神,研究部署巡视整改工作。第一时间向省纪委监委、省委巡视办有关部门汇报整改事项,听取整改工作要求。4月16日,办党组召开会议,专题研究涉港澳工作部分巡视反馈意见整改工作方案,要求认真落实整改工作责任制,扎实抓好整改工作。办党组深刻认识到巡视整改是检验“四个意识”的试金石,必须把做好巡视整改作为严肃的重大政治任务,以高度负责的态度和自我革命的勇气从严从实抓好整改。二是落实责任抓整改。办党组切实担负涉港澳工作部分巡视整改工作的主体责任,办党组负总责,机关党委、机关纪委认真牵头,港澳事务处积极负责具体落实。自觉接受省委巡视工作领导小组、省纪委监委的领导和驻省政府办公厅纪检监察组的指导监督,确保问题不解决不松手、整改不到位不罢休。三是细化举措抓落实。制定整改方案,围绕巡视反馈意见涉港澳工作部分1个方面2项3个问题,梳理形成7条整改措施。制定整改任务清单,对相关整改任务进行细化分解。结合机构职能、人员转隶等情况进行系统谋划,列出问题清单、整改清单、责任清单,建立整改工作台账,做到解决一个、销号一个。同时,针对每个问题逐一明确责任领导、责任单位及完成时限,把整改责任压实到岗、压力传导到人,确保整改工作扎实有序推进。港澳事务处、机关党委(人事处)结合各自整改重点,进一步细化整改措施,在整改过程中项目化、清单化、具体化抓好落实,形成上下联动、齐抓共管的整改工作格局。
办党组书记承担巡视整改第一责任人责任的情况。办党组书记高度重视巡视整改工作,第一时间组织学习巡视整改工作要求,第一时间研究部署巡视整改任务,牵头制定巡视整改任务,带头抓好巡视整改,要求把巡视整改工作作为重要政治任务,列入办党组重要议事日程,扎实抓好落实。涉港澳工作3个问题7条整改措施,均明确党组书记为第一责任人,均能按巡视整改要求推进整改工作。办党组书记主持办党组会议,2次专题研究涉港澳巡视整改工作,稳步推进,务求实效。
二、集中整改期内巡视整改进展情况
(一)党的创新理论武装不到位
2.针对“对习近平总书记在福建工作期间推动的闽港闽澳交流合作机制传承弘扬不够,对接渠道比较单一。”问题。
整改情况:
(1)7月3日,省外办(港澳办)港澳事务处负责人一行赴省商务厅(闽港澳经济合作促进委员会办公室)座谈交流,学习好传统、好经验、好做法,支持促进会及其办公室开展工作,共同推动我省与港澳地区深化务实合作。
(2)用好“闽港合作会议”“闽澳合作会议”政府间合作平台,加强统筹协调,发挥好闽港澳交流合作主渠道作用。一是争取中央港澳办的支持。省外办(港澳办)主任黎林4月11日赴中央港澳办汇报港澳工作,中央港澳办十分重视福建在港澳工作中的重要地位,将全力支持福建港澳工作更上一层楼。二是用好闽港合作会议平台,高位推动闽港交流合作。协助配合省领导推动闽港深化交流合作。省委书记周祖翼、省长赵龙等省领导积极推动落实“闽港合作会议”有关共识与协议,促进多领域交流合作提质增效。三是用好闽澳合作会议平台,积极推动闽澳务实合作。闽澳合作会议第四次会议于2023年10月25日在福州举行,双方业务主管部门共同签署了经贸、医疗卫生、文化、旅游有关合作协议。为推动落实合作会议有关协议,我办协助有关省领导及有关部门赴澳门开展文化旅游等重要活动,推动相关领域深化合作。
(3)主动加强与港澳驻闽代表机构的沟通协调,及时对接闽港闽澳交流合作事项。省外办(港澳办)主任黎林今年2月27日与香港特区政府驻福建联络处主任郑震生会面,就推动闽港政府间高层往来、官方交流、经贸合作达成共识;3月4日与福建省香港商会会长陈又诚一行座谈交流,就用好商会渠道拓展商贸、“海丝”合作等达成共识;4月7日会见了香港贸发局华南首席代表黄天伟先生一行,就用好贸发局平台推动闽港企业携手“走出去”达成共识。7月24日,省外办(港澳办)港澳事务处拜访澳门招商投资促进局福州代表处,就会展、中医药合作等达成共识。
(4)支持香港特区政府福建联络处、香港贸发局福州代表处、香港工联会福建代表处等在闽机构工作,鼓励民间团体与港澳有关机构组织建立联系,拓宽对接渠道,多层次、多层面推进闽港闽澳经贸人文交流合作。支持福州新区闽港合作咨询委员会与香港再出发大联盟建立联系、助推闽港交流合作。协助福州新区闽港合作咨询委员会秘书处做好闽港数字经济合作论坛接访工作,以及福州新区闽港合作咨询委员会工作会议有关工作。协调支持香港特区政府驻福建联络处于5月23日至27日在第七届数字中国建设峰会设立香港馆,支持香港工联会福建代表处于7月28日至8月2日在闽举办首届香港职工子女夏令营活动。
(二)领导班子因时而变研究谋划的能力欠缺
10.针对“2020年以来,室务会议、主任办公会议仅研究商会注册等7次港澳议题,占总议题数的1.1%。”问题。
整改情况:
(5)办党组高度重视港澳工作,把港澳工作列入办党组重要工作议事日程,与外事工作同谋划、同研究、同部署、同落实,办主要领导亲自过问、研究港澳工作。截至目前,已研究5个涉港澳工作议题,占总议题数的8.8%。
三、对持续整改的工作打算
总体上,我办集中整改期内没有未完成的事项,但后续需要长远推进整改工作成果巩固,防止问题反弹。下一步,省外办党组持续把做好巡视整改作为重大政治任务,坚持标准不降、要求不变、力度不减,持续深化巡视整改和成果运用。
一是提升政治站位,落实主体责任。办党组及时研究巡视整改工作,党组承担巡视整改主体责任,党组书记承担第一责任人的责任,分管领导扎实抓好相关领域整改工作,业务处室具体落实整改工作,防止整改问题反弹回潮。结合党纪学习教育,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格落实“第一议题”制度,坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,提高办党组谋大事、议大事、抓大事的能力。持续推动党的政治建设,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是担当作为,深化全面从严治党。全面落实新时代党的建设总要求,强化外事机关首先是政治机关的属性和定位,增强党组织政治功能和组织功能,坚持严管厚爱,激励干部担当作为。扎实开展党纪学习教育,深化落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”树新风,不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效,进一步提振干部干事创业精气神。
三是巩固成果,推进港澳工作高质量发展。巩固拓展和深化巡视整改成效,深化成果运用,补短板、强弱项、扬优势,坚定不移、全面准确贯彻“一国两制”方针,推进新时代港澳工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:87830291;通信地址:福州市华林路97号;电子邮箱:jgdw@wb.fujian.gov.cn。
中共福建省人民政府外事办公室党组
2024年11月15日
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